Durban (Sudáfrica), 29 nov (EFE).-
La Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático (COP17) que comenzó este
lunes en la ciudad sudafricana de Durban afronta importantes retos para
mantener viva la lucha contra el cambio climático.
Las claves para entender la conferencia son las siguientes:
1. ¿Qué es el COP17?
Es
la decimoséptima Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático (COP17), que se enmarca dentro de la Convención Marco
de la ONU sobre Cambio Climático (CMNUCC, 1992).
La cumbre, que se
celebra en Durban del 28 de noviembre al 9 de diciembre, es el foro
multilateral más amplio (195 países) para discutir y adoptar medidas
contra el calentamiento global.
2. ¿Cuáles fueron los resultados de la anterior cumbre (COP16), celebrada en 2010 en Cancún (México)?
La
cumbre de Cancún logró devolver la esperanza de conseguir un acuerdo
internacional para la lucha contra el cambio climático tras el fracaso
de la edición de Copenhague (COP15).
Pese a que no aportó solución
a la cuestión más complicada, la renovación de un segundo periodo de
compromiso del Protocolo de Kioto, la cita mexicana logró arrancar la
voluntad de los países emergentes de comprometerse con la reducción de
emisiones, una de las principales demandas de las economías
occidentales.
Los acuerdos recogieron, además, la puesta en marcha
de un Fondo Verde para el Clima que pondrá a disposición de los países
en desarrollo 100.000 millones de dólares anuales a partir de 2020 para
virar hacia energías más limpias y combatir el cambio climático.
Cancún
designó un Comité Transitorio para diseñar los mecanismos del Fondo,
que canalizará las aportaciones de los países ricos hacia los países en
desarrollo, cuyo objetivo último es crear un nuevo marco económico en
que todos compitan en igualdad de condiciones.
3. ¿Cuáles son los grandes debates en Durban?
- La renovación del Protocolo de Kioto.
El
Protocolo de Kioto, que se firmó en 1997 y entró en vigor en 2005,
estableció compromisos legalmente vinculantes de reducción de emisiones
de gases de efecto invernadero para 37 países desarrollados y la Unión
Europea. El acuerdo no fue ratificado por los Estados Unidos y no obliga
a China, India y Brasil por ser economías emergentes.
El
Protocolo expira a finales de 2012 y los negociadores tratan de acordar
un segundo periodo de compromiso que sirva de transición a un nuevo
acuerdo internacional jurídicamente vinculante.
Los países en
desarrollo consideran imprescindible que las economías occidentales
ratifiquen ese segundo período de compromiso del Protocolo, mientras
Rusia, Japón y Canadá han anunciado que no renovarán el tratado mientras
sus competidores comerciales, China, India y EEUU no asuman compromisos
similares.
- La capitalización del Fondo Verde para el Clima.
El
Comité de Transición, establecido por mandato de la cumbre de Cancún y
formado por expertos de distintos ámbitos, ha trabajado durante este año
en el diseño de los mecanismos del Fondo Verde.
Las diferencias
sobre las fuentes de financiación, la forma de acceso a los fondos, la
participación de la iniciativa privada y las acciones que podrían
beneficiarse de esa bolsa de dinero acabó por impedir un acuerdo algo
más de un mes antes de la reunión de Durban, con la negativa de EEUU y
Arabia Saudí a suscribir el texto.
Los negociadores deben resolver
sus diferencias para lograr liberar las aportaciones económicas
necesarias y animar a las economías en desarrollo a adoptar compromisos.
- La reducción de emisiones para limitar el calentamiento global a 2 grados centígrados.
El
consenso científico sitúa el límite máximo de calentamiento global en 2
grados centígrados sobre la temperatura previa a la era industrial,
como el punto de no retorno antes de que las consecuencias del cambio
climático puedan tornarse fatales.
Para lograr ese objetivo, las
países deben analizar cómo recortar aún más la emisión de gases
causantes del calentamiento global.
4. ¿Y después de Durban?
Los
países volverán en reunirse en Catar (COP18) a finales de 2012. No
obstante, si no se acuerda en Durban un segundo periodo de compromiso
del Protocolo de Kioto, éste expirará en 2012 y el mundo se quedará sin
el único acuerdo legalmente vinculante para la reducción de emisiones.
EFE
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